通用航空迎产业提速河北势力竞跑中布局

11月18日，第九届珠海航展闭幕，参展商签订了30个项目价值约118亿美元的各种合同、协议 及 合 作意向。此次航展上，私人飞机成为各方关注的热点之一。参展各方几乎一致判断，中国通用航空产业发展将迎来爆发期。

数字预测，到2020年，我国通用航空飞机的数量将超过1万架，在上下游产业撬动至少3万亿元的市场。这样的判 断 基 于两点：一是我国现阶段已具备发展通用航空的经济基础，2011年我国人均GDP为5141美元，而国外人均GDP超过4000美元，私人飞机开始普及;二是我国低空空域管理改革将于2013年在 全 国 铺开，通用航空审批手续将大大简化。

业界分析，作为较早布局通用航空产业的河北而言，面对如此巨大的市场和即将开启的政策空间，既面临着产业发展的大机遇，也面临着新一轮的竞争。

低空开放 通航“起飞”

11月14日，珠海航展上，石家庄市盛通航材公司展位旁，一架抢眼的橘红色“飞行汽车”备受关注，它外形像架时尚的直升机，但又有汽车轮胎，能够实现空中、陆地两用，驾驶舱可容纳两人。

该公司事务部经理康凯告诉笔者，“飞行汽车”是西安美联航空生产，他们是作为供应商为其从国外引进发动机、飞行仪表等部件。这次双方联合参展，目的是宣传推广这款新产品。美联航空相关负责人介绍，这款综合了汽车、飞机的功能和特点的产品，可以军用、警用、商用和民用，市场前景非常广阔。

看好通用航空未来市场前景者，在珠海航展上比比皆是。据了解，本届航展中亮相的100多架飞机中，有70多架飞机都服务于通用航空。

通用航空是民用航空中除定期航线运输以外的所有航空作业活动，包括工业、农业、旅游、私人飞行等应用。

来自国家层面的利好政策，无疑是激发如此多的通用飞机制造商热情参展的一大诱因。

本届航展上，国家空中交通管理委员会办公室相关负责人透露，明年初开始，低空空域管理改革将在全国范围内开展。而一直以来，由于低空管制，我国通航产业受到极大制约。业内人士指出，如同汽车不准上路则汽车产业不能发展一样，不让飞机上天，通航产业就无法壮大。

政策破冰，意味着产业发展的大释放。专家预计，到2020年，中国通用飞机增长量将超过1万架，按单架飞机平均价格300万元人民币计算，低空空域开放后，将在上下游产业撬动至少3万亿元的市场。从国外经验看，人均GDP超过4000美元，私人飞机开始普及，2011年我国人均GDP为5141美元，进入了私人飞机普及期。“因为对未来市场前景看好，在本届航展上，美联航空又与我们签订了30台发动机的合同，每台发动机价值在25万元人民币左右。”康凯说。

对政策的预期已经在珠海航展上引发联动效应。珠海生产的领航150在航展一露面即收获8架订单，我省生产的小鹰500也收获了11架的订单……

据统计，本届航展参展商签订了价值约118亿美元的各种合同、协议及合作意向。其中，相当一部分订单来自通用航空生产企业。

布局提速 竞争激烈

上海正阳集团生产的贝尔直升机429、天津逐星科技有限公司生产的超轻型飞机、珠海雁洲轻型飞机制造有限公司生产的蚊子直升机、中航工业石飞公司生产的小鹰500飞机……加之来自加拿大、法国、英国、俄罗斯等国家的通用航空公司的新款或拳头产品，珠海航展通用飞机展区可谓“群星闪耀”。“从这些参展飞机所代表的地域，就能看到中国通用航空产业的现实布局。”一位业内人士说，面对产业机遇，竞争已悄然开始。

今年发布的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》提出，到2020年，我国通用航空实现规模化发展，飞行总量达200万飞行小时，年均增长19%。国家空中交通管理委员会办公室的马欣认为，通用航空产业将成为继汽车产业之后中国装备制造业的新增长点。

看到这一趋势，各方已经从珠海航展开始提速产业布局。

11月14日，中航通飞华南飞机工业有限公司与美国德事隆远东私人有限公司在珠海航展上签署合资协议，共同出资成立珠海中航赛斯纳飞机有限公司，重点引进生产赛斯纳公司的系列飞机。这是自2009年中航通飞项目落户珠海后的又一举措。

赛斯纳飞机公司总裁兼首席执行官ScottErnest说，中国的通用航空市场逐步成熟、发展壮大，作为全球最大的通用航空公司，他们不想错过这么好的市场机会。

同样不想错过机会的还有西安和美国罗斯洛克集团等公司。

航展首日，西安航空基地与美国罗斯洛克集团签署了合作协议，双方将共同出资成立一家总部位于上海的产业基金管理机构，并计划于近期发起一支首期规模100亿元的航空产业投资基金。西安航空基地区域内拟打造一座总占地20平方公里的“西安罗斯洛克-赛天国际航空产业城”，致力于将具有代表性的全球航空企业资源以多种手段引入航空城发展。“通用航空企业在全国各地正处于布局时期，目前呈现出‘百舸争流’的多元化局面。”中国航协飞行委员会副主任、河北省航空运动协会秘书长赵金光认为，这段时期可以说是通航产业的“黄金发展期”，具有早进入、早受益的特征。

据了解，目前，广东、陕西、北京、上海、湖南、山东等地均已编制了航空产业发展规划，在资金、政策等方面大力支持通航产业发展。同时，各地正积极建设产业园区或申请低空空域试点及通勤试点，以期在未来通用航空产业发展中占据一席之地。

破解瓶颈 抢占先机

从小鹰500到海鸥300，乃至海鸟“探索者”，来自河北的通用飞机“方阵”在此次航展上备受关注。

据了解，截至2011年底，我省共有通用航空企业21家，约占全国的1/6;运营服务类企业14家，运营类已注册通航企业约占全国的1/14。其中包括中航工业石飞公司、席勒(中国)飞机制造有限责任公司、中航工业惠阳航空螺旋桨有限责任公司等优质企业。“总体上看，我省通航制造业在全国具有一定优势。”赵金光说，不进则退、慢进亦退，河北必须在政策、资金等方面继续加大支持力度，抓住这最为关键的“黄金发展期”，将优势转为“胜势”。

参加珠海航展的我省专业人士认为，当前制约河北通航行业发展的一大瓶颈是专业人才缺口较大。

据省民航办统计，截至2011年底，我省通用航空从业人员约300人，其中飞行人员人机比为2∶1，略高于全国平均水平，但远低于标准配置。通航公司普遍存在飞行、机务、航务等专业技术人才匮乏问题。为解这一难题，近日，中航工业石飞公司选拔出了20名年轻人，准备派往美国学习、培训通用飞机制造技术。“我省周边分布有北大、清华等高校和众多科研院所，应充分利用这一全国领先的科研教育体系，建立以市场需求为导向，高校科研院所参与，政、产、学、研、用相结合的体系，为通用航空人力资源的培养提供良好条件。”有关人士建议说。

省民航办相关负责人表示，通用机场建设是通用航空事业发展的核心。“目前，我省通用航空机场仅有保定江城机场、任丘通用机场、黄骅通航机场等几家，专用机场缺乏，尚难以承载更大规模通用航空产业的运营和发展。”

就此，我省提出力争到“十二五”末期建成10个通用机场、8个运输机场。其中包括新建丰宁、围场、廊坊等通用机场，对现有的部分通用机场实施改扩建，对平泉黑山口军用机场实施军民合用，同时加快运输机场通用设施改造，积极建设临时起降点，初步建成通用航空基础设施体系。

在加快产业培育方面，我省也提出将对重点企业给予支持。其中包括大力扶持中航工业石飞公司，加快提升产品研发和制造能力，重点研发能够满足市场需求的中小型固定翼通用航空器，加快运5B、小鹰500等老机型的升级改造，加快运15-2000等新机型的研发。积极支持席勒、远奥等非国有通用航空制造企业的发展，鼓励引进国外成熟产品的核心技术、生产线等。

根据预测，到2020年，我省通用航空产业将带动上下游关联产业产生20多万个就业岗位，产生超过550亿元的经济效益。